首页 | 加入收藏 | 设为首页
 
 
   首页 >> 要点专题
市委第三巡察组组长石方军同志
  时间:2018-1-8

在巡察市热力总公司党委工作动员会上的讲话


(2018年1月5日)


同志们:

    根据市委统一部署,市委第三巡察组对市热力总司党委开展常规巡察。2017年12月27日,市委召开了十届市委第二轮巡察工作动员部署会议,市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长刘德明同志作了重要讲话。今天,我们召开会议,是在巡察组进驻市热力总司之际,对本轮巡察工作作出动员部署。会前,我们已经向市热力总司党委主要负责同志通报了本次巡察任务和工作安排,就共同做好巡察工作交换了意见。一会儿,新清同志还要代表市委巡察工作领导小组提出要求。下面,我先代表市委第三巡察组,讲三点意见。

    一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深刻认识巡察工作的重大意义

    巡视是党内监督的战略性制度安排,是国之利器、党之利器。党的十九大强调,要“深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”;新修改的《党章》把巡视单列一条,为新时代推动巡视巡察工作向纵深发展提供了根本遵循和制度保障。在九届省委第三轮巡视动员部署会议上,省委书记王东峰同志作了重要讲话,省委书记出席巡视动员部署,在我省历史上还是首次,充分体现了省委对巡视巡察工作的高度重视。2017年12月25日,省委常委、市委书记王浩同志亲自主持召开了市委“五人小组会”,专门听取了十届市委首轮巡察工作情况汇报,既对首轮巡察工作给予了肯定,也对十届市委第二轮巡察工作提出了具体意见,强调指出:各部门、各单位要以这次巡察为契机,直面问题、深刻反思、全面整改,提升整体工作水平。被巡察单位党组要把巡察整改作为当前首要政治任务,主要领导亲自抓、负总责,精心制定整改方案,逐项拉出问题清单,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任。要按照轻重缓急、客观实际,凡是能立即整改落实的,迅速整改到位;暂不具备条件的,要积极创造条件,争取早日整改;需要长期努力解决的,制定好“路线图”、“时间表”,分期逐步解决。没有列入巡察范围的单位,要对照通报的问题,举一反三,汲取教训,针对各项工作存在的薄弱环节、内部管理存在的突出问题,进行一次全面自查,查缺补漏、立行立改,推动全面从严治党落细落实。特别要做好建章立制工作,重点围绕机关党建、财务管理、国有资产管理使用等方面完善制度,堵塞漏洞。凡在今后巡察中再次出现同类问题的,一律从严处理。各单位各部门要把巡察整改工作与学习宣传贯彻党的十九大精神结合起来,与落实省委书记王东峰同志来唐调研讲话精神结合起来,为加快实现“三个努力建成”、率先全面建成高质量小康社会和现代化新唐山作出新的更大贡献。这充分体现了市委履行管党治党主体责任的政治担当和主动自觉,充分表明了加强党风廉政建设和反腐败斗争的鲜明态度和坚定决心,也为我们今后开展巡察工作指明了方向。

    这次对市热力总司党委进行常规巡察,既是对市热力总司党委加强党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的政治体检和有力促进,也体现了市委对市热力总公司党委工作的高度重视。市热力总公司党委和全体党员干部要深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省、市委的各项决策部署,推进各项事业发展取得新成效。

    巡察本质上是党内政治监督,是政治巡察,不是业务巡察。着眼于深入贯彻中央和省、市委关于巡察工作的新要求新部署,市委巡察组将不断提高政治站位和政治觉悟,深入贯彻中央巡视工作方针,进一步聚焦政治巡察不偏离,努力从政治上发现问题、分析问题、把握问题、归纳问题,把政治偏差找出来,发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。坚持聚焦党组织特别是“一把手”,强化对“关键少数”的监督,既体现严格要求,也体现关心爱护。东西南北中,党是领导一切的。没有离开业务的政治,更没有离开政治的业务。这两句话,同志们要联系起来看,全面理解、深刻把握。从业务入手把问题找出来,从政治上加以审视,着力从“四个意识”上找差距,查找并纠正落实党中央决策部署不坚决不到位问题,确保被巡察党组织在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。

    二、找准监督切入点,不断深化政治巡察要求

    市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长刘德明同志在本轮巡察工作动员部署会上的讲话中,对这一轮巡察监督的重点,提出了明确要求。市委巡察组要按照刘德明同志讲话要求和十届市委第二轮巡察工作方案安排部署,紧盯被巡察党组织领导班子及其成员特别是“一把手”,结合被巡察单位实际,重点围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,聚焦党的领导核心作用发挥、十九大精神学习贯彻、党章党规特别是政治纪律和政治规矩执行、习近平总书记对唐山重要指示要求和中央、省、市委重大决策部署落实、扶贫领域等方面群众反应强烈的突出问题、意识形态责任制执行,突出党的政治建设、基层党组织建设和政治功能发挥、“两个责任”落实、干部作风和违规违纪等方面情况开展巡察,发现问题,实施监督,切实发挥巡察震慑、遏制、治本作用。

    (一)深入了解党的领导情况。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国特色社会主义最大优势,必须毫不动摇地坚持和完善。各级党组织是党的路线方针政策贯彻落实的具体领导者、组织者、执行者,地位十分重要。政治巡察要突出坚持党的领导这个根本,督促被巡察单位强化政治担当,切实发挥领导作用。一是监督检查被巡察党组织领导核心作用发挥情况。对照增强领导班子创新力、凝聚力、战斗力的要求,重点看被巡察党组织是否坚持和加强党的全面领导,在把方向、谋大局、定政策、促改革方面是否坚强有力;是否切实负起管党治党政治责任,在抓班子、带队伍,谋发展、争一流方面作出成效;是否存在无原则地不团结、闹纠纷,独断专行、软弱涣散,精神状态不适应、不敢较真碰硬等问题。要深入了解“一把手”履职尽责的政治能力,是不是做到忠诚担当、敢抓敢管;是否贯彻民主集中制原则,重大问题做到集体决策、民主决策、科学决策。二是监督检查党的十九大精神学习贯彻情况。对照中央和省委学习宣传贯彻党的十九大精神的决定以及唐办发[2017]17号实施方案安排,重点看被巡察党组织是否把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务;是否在学懂弄通上下功夫;是否理论联系实际,切实提高解决问题、推动发展能力;是否紧扣市委十届三次全会部署,细化措施,狠抓落实。三是监督检查党章党规特别是政治纪律、政治规矩执行情况。对照关于维护党中央集中统一领导的有关规定,重点看被巡察党组织和党员干部是否严守党的政治纪律、政治规矩,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,同党中央保持高度一致;是否存在“七个有之”,搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派等行为;是否做到对党绝对忠诚、重大问题及时请示报告;是否存在对巡察工作不配合、巡察整改不到位,甚至弄虚作假、应付、对抗巡察等问题。四是监督检查习近平总书记对唐山重要指示要求和中央、省、市委重大决策部署落实情况。对照习近平总书记对唐山提出的“三个努力建成”重要指示要求和市委十届三次全会工作部署,重点看被巡察党组织是否紧密结合实际,把“四个意识”落实到岗位上、落实到行动上,保障新时代新唐山工作目标和部门职能落地生根;在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、落实新发展理念等方面是否存在落实不坚决、推进不主动、成效不明显等问题;有无贯彻落实上级政策打折扣、搞变通,有令不行、有禁不止等问题。五是监督检查扶贫领域等方面群众反映强烈的突出问题。对照中央纪委和全省扶贫领域监督执纪问责会议精神,重点看被巡察党组织脱贫责任落实情况,是否存在工作不精准、不扎实问题,着力发现贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领,雁过拔毛、抢占掠夺、违规收费和失职渎职等问题。六是监督检查意识形态责任制执行情况。对照意识形态责任制规定,重点看被巡察党组织落实领导责任、理论中心组学习、加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全等方面情况,深入了解存在的突出问题。

    (二)深入了解党的建设情况。加强和改进各级党组织党的建设,是推动改革发展稳定的根本保证。巡察组将着重了解被巡察单位党的建设情况,督促被巡察单位增强党的观念,加强党的建设,严肃党内政治生活,履行好领班子、带队伍职责。一是监督检查党的政治建设情况。对照新时代党的建设总要求,重点看被巡察党组织是否以党的政治建设为统领,不断提高党的建设质量;是否坚定执行党的政治路线,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,落实民主生活会、组织生活会等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,狠抓政治文化建设,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、公正廉洁等价值观,营造风清气正的政治生态;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,以及宗派主义、圈子文化、码头文化,搞两面派、做两面人等问题。二是监督检查选人用人情况。对照好干部标准,重点看被巡察党组织坚持正确用人导向、突出政治标准情况;是否存在违规用人、任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等违反组织纪律问题;是否存在“三超两违”、在干部职务晋升中徇私舞弊、干部人事档案造假等问题;是否存在漏报、瞒报个人有关事项,“裸官”等问题。三是监督检查基层党组织建设情况。对照基层党建责任制,重点看被巡察党组织、基层党组织政治功能和战斗堡垒作用能否充分发挥,是否存在弱化、虚化、边缘化问题;是否坚持“三会一课”制度,存在发展党员不规范、党员教育管理监督不严格、团结教育服务群众不力等问题;是否存在基层党组织软弱涣散问题。

    (三)深入了解全面从严治党情况。全面从严治党,没有例外,任何组织、任何人不能搞特殊。巡察组将坚持把纪律挺在前面,一把尺子量到底,加强对被巡察党组织落实“两个责任”、执行中央八项规定精神,整治基层“微腐败”以及领导干部廉洁自律等情况的监督检查,推动热力总公司党委把全面从严治党各项要求落到实处。一是监督检查“两个责任”落实情况。对照主体责任和监督责任清单,重点看被巡察党组织履行管党治党责任情况,“一把手”是否履行“第一责任人”责任,班子成员是否落实“一岗双责”,纪检监察机构是否认真履行监督执纪问责职责,是否存在不敢抓不敢管、该发现的问题未发现、发现问题不报告不处置、执纪不到位等问题;是否持之以恒正风肃纪,对腐败问题坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,严明党的纪律,强化党内监督,扎牢制度笼子,深化标本兼治。二是监督检查中央八项规定精神执行情况。对照中央《实施细则》和省、市《实施办法》,重点看被巡察党组织是是否存在顶风违纪、隐性“四风”回潮变种,存在套取资金私设“小金库”,追求奢靡、铺张浪费,公款吃喝转入地下,大操大办婚丧喜庆事宜等问题。三是监督检查干部作风和违规违纪情况。对照作风纪律建设规定,重点看被巡察党组织是否存在形式主义、官僚主义,作风飘浮、工作不实,搞政绩工程、形象工程等问题;是否存在漠视和侵害群众利益,态度简单粗暴、推诿扯皮、吃拿卡要、弄虚作假、欺上瞒下,不作为、乱作为问题;是否存在工作不在状态,不担当、不担责,不执行值班制度、请销假制度等问题;“一问责八清理”“微腐败”等专项工作推进是否扎实、整改是否彻底,着力发现重点领域,行使审批权、执法权、人事权等环节,是否存在以权谋私、贪污贿赂、利益输送等问题;是否存在违规从事营利性活动,赠送或收受礼品礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请及旅游健身娱乐安排等问题。

    三、不断强化政治担当,努力确保二轮巡察工作取得实效

    党的十九大报告深刻指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党永远在路上。全面从严治党,归根结底在于各级党组织和领导干部管党治党的责任担当。做好本次巡察工作,是市委巡察组和热力总公司党委共同的政治责任。希望热力总公司党委广大党员干部特别是领导干部要正确认识巡察工作、端正态度,以对党负责的政治态度,切实增强接受监督的自觉性,如实反映问题,积极配合巡察组了解情况,确保巡察工作取得扎实成效。

    市委巡察组将紧紧依靠住建局党委和热力总公司党委开展工作,加强与热力总公司党委主要负责同志的沟通。工作中将践行群众路线,通过个别谈话、问卷调查、受理来信来电来访等方式,倾听群众的呼声。将紧盯重点人、重点事、重点问题,加强明察暗访,下沉一级了解情况,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是向市委汇报巡察情况。热力总公司党委要以此次巡察为契机,切实负起全面从严治党主体责任,对巡察中指出的违反中央八项规定精神和“四风”问题,要快查快处、立行立改,点名道姓公开曝光;对于巡察后反馈的问题,要统筹研究、全面整改。

    巡察期间,市委巡察组将采取听取汇报、个别谈话、调阅复制有关文件资料、列席有关会议、“下沉一级”了解情况、抽查核实领导干部个人有关事项报告等授权范围内的方式开展工作。根据巡视工作条例规定,巡察组主要受理反映领导班子及其成员,下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位党员领导干部问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、征地拆迁、涉法涉诉等信访问题,将按照分级负责、属地管理原则,转交有关部门处理。被巡察单位要组织有关部门及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发事件。

    被巡察单位党员领导干部要切实增强对党负责的政治意识,自觉接受监督,如实反映问题,积极配合市委巡察组了解情况。对大家反映的问题,我们将认真对待,严格保密。为便于干部群众反映情况,巡察组在巡察期间(起止时间:2018年1月2日—3月15日,设专门值班电话:2827198(工作时间接听)。同时在热力总公司办公楼和巡察组驻地恒丰大厦门前设置征求意见箱,巡察公告公布了接收短信举报手机号、电子邮箱,欢迎大家随时与我们联系。

    市委对巡察干部作风和纪律建设高度重视。巡察组将带头落实中央八项规定精神,严格遵守党的纪律、巡察纪律,欢迎大家进行监督。

    同志们,做好这次巡察工作,使命崇高、责任重大。我们将保持不忘初心的战略定力,统一思想、振奋精神,同心同德、扎实工作,圆满完成市委交给的巡察任务,交上一份满意答卷!



 
唐山市热力总公司 快赢彩票www.yujuse.com版权所有  唐山联通提供技术支持
冀ICP备06003765号  冀公网安备 13020302000789号

免责声明: 本站资料及图片来源互联网文章,本网不承担任何由内容信息所引起的争议和法律责任。所有作品版权归原创作者所有,与本站立场无关,如用户分享不慎侵犯了您的权益,请联系我们告知,我们将做删除处理!