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纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案
  时间:2018-2-7


    按照《唐山市纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》、《市直机关纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》和《市住建局纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》的工作部署,现就我公司纠正“四风”和作风纪律专项整治,制定本推进方案。

    一、总体要求
   
(一)指导思想

    全面落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示指示精神要求,认真落实省委九届六次全会、市委十届四次全会精神,牢固树立“四个意识”,聚焦解决“四风”和作风纪律方面的突出问题,注重领导干部示范带动,注重建章立制管长远,坚持抓“两头”带中间,层层发动,切实解决广大群众和市场主体反映强烈的突出问题,带动总公司广大党员干部实现作风根本好转,着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,扎实推进省委和市委、市政府、市住建局重大决策部署落实,为推动城市供热高质量发展、为我市实现“三个走在前列”和“三个努力建成”、为实现“两个率先”提供坚强的政治保证。
   
(二)工作原则

    强化“四个意识”。坚定不移地维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,落实中央八项规定精神和实施细则,做到令行禁止、政令畅通。

   坚持问题导向。从人民群众关注和反映强烈的问题入手,结合工作实际,深入查摆各级领导班子和领导干部身上存在的突出问题,精准施策、精准发力、深入整改。

   抓住“关键少数”。坚持以上率下,层层带动,从各级领导干部做起,带头查找问题,带头整顿整改,以自身作风转变带动广大党员干部作风转变。

   强化典型引领。对敢于担当、作风优良、成绩突出、群众拥护的党员干部及时进行宣传表彰,对敷衍塞责、作风懒散、群众反映强烈的党员干部严格追责问责,树立鲜明工作导向。

   注重建章立制。把制度建设贯穿于专项整治全过程,对带有典型性、普遍性、倾向性的问题认真剖析研判,用制度进行规范约束,不断织密扎紧作风建设的制度笼子。

   突出实际效果。坚持求真务实、真抓实干,不摆样子、不走过场,把转变作风的成效与领导班子考核评价、干部选拔任用等结合起来,切实提高人民群众的幸福感、获得感和满意度。
   
二、重点举措
   
(一)实施九项重点工作。

    1、组织中心组理论学习,深入学习领会习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神和中央、省、市、市住建局作风建设部署要求,不断提高思想认识,对开展纠正“四风”和作风纪律专项整治进行安排部署,落实责任。

    2、抓“两头”带中间,坚持各级领导带头、各级机关带头,以服务群众窗口单位和基层岗位为重点,查摆问题、主动作为、强力整改,切实转变工作作风。

    3、开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”,逐项查找问题,研究、落实改进措施,确保整改见效。

    4、开好2017年度民主生活会和组织生活会,按照“把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去”的要求,深入查找“四风”突出问题,深入开展党性分析,列出整改清单,拿出措施,扎实整改,确保解决问题(2月底前完成)。

    5、建立定期报告制度,机关各处室、基层各单位每月22日前,以发现问题、解决问题为主要内容,向总公司领导小组报告一次专项整治开展情况,总公司领导小组办公室每月底前向市住建局领导小组报告。

    6、在门户网站开设举报平台,设立举报信箱、电子举报邮箱,广泛收集群众举报线索,及时进行查处。同时,认真及时处理上级转办移交的问题线索。

    7、按照市住建局领导小组的安排,开展全市重点工作落后单位剖析,提出改进建议,向市住建局领导小组办公室报告。

    8、建立长效机制,要像抓车改、房改和狠刹“吃喝风”一样抓纠正“四风”,并认真分析问题原因,对现有制度查缺补漏,把新的经验做法上升为制度规范,形成一套具有热力工作特色、有效管用的纠正“四风”、强化作风建设的制度机制,防止“四风”问题反弹回潮。

    9、抓好执纪问责和典型案例曝光,对专项整治中发现的涉嫌违规、违纪问题,及时移交派驻纪检组查处,公开曝光,形成震慑。
    (二)督导开展自查自纠。坚持问题导向,深入开展自查自纠,立清单、建台账,实施动态管理,分级推进,确保问题查得清、整改抓得实。实施清单管理,督导机关各处室、基层各单位对照“四风”问题十种表现,结合自身实际,认真查找和整改本部门本单位存在的突出问题,列出“四个清单”,即:问题清单、责任清单、措施清单、结果清单,实行台账管理。明确台账内容,问题清单内容包括问题的表现形式、具体事例、实际危害、根源分析;责任清单包括问题整改的牵头单位、责任单位、责任领导和具体责任人;措施清单包括问题的整改措施、组织措施、考核措施、激励措施、问责措施、保障措施;结果清单包括问题整改的时间表、路线图及分阶段、分节点的完成标准、验收标准。分级推动实施。按市住建局要求,总公司纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组办公室负责建立和管理全公司清单台账,机关各处室、基层各单位负责建立本部门本单位清单台账,并于2月28日前完成。
    (三)积极组织暗访督导。针对“四风”方面存在的突出问题特别是习近平总书记批示指示中提出的十种表现,通过不定期暗访、定向暗访、交叉互访等形式,由总公司纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组办公室抽调精干力量组成督导组,每月对机关各处室、基层各单位组织一次暗访督导,月底向总公司领导小组办公室上报暗访情况,重大问题随时上报。总公司领导小组办公室对发现存在问题,主动调查处理,通报曝光。
   
(四)组织开展效果评议。总公司领导小组办公室通过召开座谈会、组织调查问卷等方式,邀请人大代表、政协委员、基层党员干部、群众代表、企业家代表等对专项整治工作情况进行评价;结合作风评议等有效途径,通过网络、微信等方式,对专项整治工作开展情况和效果进行更大范围的评价。

    三、保障措施

    (一)加强组织领导。总公司成立纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组,由总经理、党委副书记简进任组长,副总经理、党委副书记马健任常务副组长,其他领导班子成员为副组长,机关处室、基层单位主要负责同志为成员,领导小组办公室设在总公司主体办,负责全公司纠正“四风”和作风纪律专项整治工作部署、组织协调、督导检查和汇总报告。全公司各级党组织、各级领导班子要切实负起主体责任,各单位主要负责同志要亲自谋划、亲自推动,成立相应工作机构,研究制定推进方案,组织专门力量,抓好专项整治。基层各单位要在2月15日前完成推进方案。

    (二)加强舆论引导。要利用门户网站、《热力报》、微信公众号等平台,开设专栏,及时反映宣传专项整治开展情况。对接中央、省、市主流媒体,宣传好做法、好成效和先进典型,加强与群众的互动,形成比学赶超的良好气氛。同时,根据统一部署,适时曝光反面典型,发挥警示作用。

    (三) 严格督导检查。领导小组办公室要加大对总公司机关及基层单位纠正“四风”和加强作风纪律专项整治的督导检查力度,全程跟踪工作进展情况,及时发现问题,加快协调解决,对重点问题要重点督导、专人盯办,务求实效。领导小组办公室负责对各单位《推进方案》和台账的审核把关,审核不过关的退回重新修改完善。

    (四)强化结果运用。机关处室、基层单位纠正“四风”和作风纪律工作情况,作为领导班子和领导干部年终综合考核的重要内容,作为绩效考核和奖惩的重要依据。对工作成绩突出、成效明显的部门、单位进行大力表彰;对组织不力、未按要求推进工作的采取限期整改、约谈、责令做出书面检查、通报批评,情节严重的移交市纪委派驻纪检组进行党政纪处理。



 
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